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2013年初夏,地质六队测绘工程院进驻非洲大国阿尔及利亚,开始了在阿国长时期的测量工作。初到阿国,兴奋与紧张并存。阿尔及利亚风景优美,空气清新,街头上车水马龙,街道虽小,但秩序井然。
在进入阿国之前,我们在国内做了详细的准备,也了解了阿国国家的一些人文地理、宗教信仰、生活习惯、社会状况。在入住阿国驻地后,也慢慢了解了他们国家的一些生活习惯、社会状况,这让我们在工作中可以更好的处理与当地人的关系,使我们测量人员的安全得到最大限度的保障。

中国项目进入阿国,虽然促使当地经济大发展,增加了就业岗位,但这个国家刚刚从内战中走出,经济的萎靡以及失业人数居高不下,使得社会上还会出现偷、抢、盗的犯罪威胁。2009年中信国际一名在阿施工人员被杀害,至今案件未破;2009年中铁建12局西标段财务处人员取钱返回途中被抢约700万第纳尔;2014年7月中旬,中铁建17局一行3人行车过程中被犯罪集团瞄顶上,抢钱无果后,其中一名中国男性被捅十余刀,2014年7月斋月最后一天,中建集团测量人员在首都阿尔及尔也遭遇抢匪,人员受伤,损失严重……这一个个案例在警示着我们,提醒着我们;安全出行,安全施工是在异国他乡首要的问题。
针对安全问题,项目部一进场就详细制定了一系列的规章制度,做好了全面的、细致的安全问题指导书,每月进行不少于一次的安全培训教育工作,禁止单独出行,出行过程中人员4人以上结伴而行,不要逗留时间过长,增强安全防范意识。
2013年9月阿尔及利亚东西高速142公里路面改造工程测量任务紧急下达,任务重、时间紧,测绘环境复杂并且分散。接到任务后,项目部紧急开始部署,从贝佳亚及梅地亚的两个项目上抽取骨干力量就近开展工作。但有一个突出的问题摆在了我们的面前;142公里路面改造项目分成6块散落在东西高速近700多公里的路线上,阿尔及利亚东西高速全长1000多公里,是阿国第一条也是唯一一条高速公里,承担着国家近80%的交图运输量,不可能全封闭测量施工,有的路段连半封闭都不行,安全问题摆到了所有人的心头!
阿国也是世界上交通事故发生率较高的国家之一,阿国公路上车辆速度很快,特别是高速公里上,很多车辆时速基本达到180km/h。在这样的情况下进行路面测量危险性可想而知!项目组就安全施工专门召开了几次会议,并且多方联系,制定了一套安全措施,在施工组的前后1公里各配置阿国的安全员挥旗控制过往车速,施工组的前后500米各配置警示牌,施工组的前后200米停靠车辆,施工组配置安全观察哨等。在全体同志的一致努力下,东西高速142公里路面改造项目6段测绘任务在3个月内完成基础控制及路面测量工作,圆满的完成了设计指挥部下达的任务;并且没有出一起安全事故!
在阿作业过程中,我们需要使用车辆,驾驶员都是阿国人员。为了减少交通事故,我们经常与驾驶员进行交流,要求他们严格执法,制定安全驾驶处罚与奖励力度,建立专业司机的培训与考核制度,加强对车辆的安全检查,不定期的开展对他们的交通安全教育,至此在阿期间,野外施工和出行方面未发生一起交通事故。
在阿国期间,不得不提的是恐怖威胁。大多数以勒索赎金为目的,但并非特别针对华人。从总的情况来说,中国公民现在并未成为恐怖分子的明确目标,一般只是受到连带影响。清楚的记得2013年底,恐怖分子到了贝贾亚项目工地附近,与阿国军队发生交火。由于我们项目工作人员多在户外工作,且流动性大,属于高危人群,在这种情形下,我们只提高警惕,加强自我保护,加强与当地政府的联系合作。事件发生第二天,项目部就申请宪兵保护措施。制定中方人员出行计划表,生产过程中出行野外全由阿国宪兵开道保护,这使我们测量人员吃了定心丸,在紧张中有序开展生产工作。
阿国的风俗习惯受宗教影响很大,约90%的居民信奉伊斯兰教。每年的伊斯兰历九月是宗教传统节日斋月。斋月期间,从日出到日落,除了老人、幼儿、病人、外出旅行者,其他人都要禁食。我们初到阿国的时候正好赶上斋月期间,由于对当地风俗习惯没有深入了解,我们有几名工作人员在野外工地上吃东西,没有避开当地群众,引起了少数当地人不满,虽然听不懂他们的语言,但是从较大的肢体动作可以看出我们没有尊重他们,也算对自己道德的一种不尊重吧。阿国饮食不宜猪肉,禁忌喝酒,忌讳食用猪肉制品或类似猪形状的动物做广告图案等。另外,在阿国男女外出的时候,不要在公共场所牵手而行,不能用相机拍摄当地女性尤其是戴面纱的女性,这种行为被认为是不礼貌甚至是亵渎行为。
保障安全的最好办法就是提高自我安全保护意识,提高防范能力。而任何借助外力的保护都需要时间来反应。出了国要注意自身的形象、言谈和举止,需要注意当地习俗,在公共环境和商业环境中,不可忽视其习俗、礼节和习惯。要对所在国的法律知识和规范多多了解,用法律来捍卫自己的正当权益。遇有可疑情况或危急时刻应及时报警,必要时向当地宪兵、政府甚至是中国使馆寻求帮助。另外,测量人员本身也要需加强团结、共同防范,减少恶性案件发生。同时,也要要遵守居住国法律,与当地人民友好相处,同胞间友爱互助,协商解决出现的问题,切实加强自我保护的意识,在发展企业的同时,积极促进当地人员就业和发展公益事业,使企业的发展与当地的利益息息相关,共生共荣,从而增加企业和人员的安全指数。

(江苏省测绘地理信息局 冯伟)
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